【中國科學(xué)報(bào)】看待霧霾 南北大不同
發(fā)布日期:2019-01-17 供稿:中國科學(xué)報(bào) 編輯:吳楠 審核:王征 閱讀次數(shù):
原文標(biāo)題:看待霧霾 南北大不同
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日前,北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心在北京發(fā)布了能源經(jīng)濟(jì)預(yù)測與展望系列研究報(bào)告。報(bào)告指出,我國南北地區(qū)社會(huì)公眾對霧霾的關(guān)注熱點(diǎn)存在著顯著差異,而高耗能行業(yè)則是環(huán)境健康危害的主要源頭。
該報(bào)告指出,社會(huì)公眾對霧霾的關(guān)注熱度近幾年有所減弱,社會(huì)公眾霧霾關(guān)注熱度與霧霾天氣狀況總體呈現(xiàn)一致性特征,關(guān)注熱度呈現(xiàn)周期性漲落,且受特殊霧霾事件的影響巨大。
值得注意的是,社會(huì)公眾霧霾關(guān)注熱度與熱點(diǎn)的區(qū)域差異化明顯,且受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等區(qū)域稟賦特征的影響顯著。南方地區(qū)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)是霧霾防護(hù)與健康,主要關(guān)注點(diǎn)包括食物防霾、預(yù)防機(jī)制等;而北方公眾則更加關(guān)注霧霾治理措施,主要關(guān)注點(diǎn)包括關(guān)停限產(chǎn)、燃煤替代以及低碳出行等。
研究發(fā)現(xiàn),霧霾治理是政府部門關(guān)注的熱點(diǎn),但不同地域的防治措施有所差異。北方地區(qū)的地方政府更多關(guān)注行政性指令,更傾向于關(guān)停限產(chǎn)、錯(cuò)峰生產(chǎn)等措施;而南方地區(qū)的地方政府更多嘗試市場化手段,治理措施更傾向于補(bǔ)貼、污染稅費(fèi)等。
“從未來總體趨勢來看,社會(huì)公眾對霧霾的關(guān)注日趨理性,霧霾治理也在趨于科學(xué)化和人性化。”該報(bào)告執(zhí)筆人之一、北京理工大學(xué)助理教授張斌認(rèn)為,普通民眾對霧霾的關(guān)注從簡單防護(hù)向深度健康擴(kuò)展,或?qū)槲磥斫】诞a(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新契機(jī)。
在同期發(fā)布的《高耗能行業(yè)污染的健康效應(yīng)評估與展望》報(bào)告中,科研人員對中國高耗能行業(yè)污染物排放的健康影響及經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行了評估。研究結(jié)果顯示,我國嚴(yán)重的空氣污染帶來巨大的公眾健康影響和經(jīng)濟(jì)損失,而高耗能行業(yè)是環(huán)境健康危害的主要源頭。
對二氧化硫和PM2.5兩種污染物的健康效應(yīng)評估顯示,高耗能行業(yè)的污染健康效應(yīng)十分顯著,致年過早死亡人數(shù)接近百萬;導(dǎo)致的健康經(jīng)濟(jì)損失巨大,達(dá)到GDP的1.6%,其中電力與熱力供應(yīng)、黑色金屬冶煉與加工兩個(gè)行業(yè)貢獻(xiàn)70%以上。
“隨著污染導(dǎo)致的健康效應(yīng)和健康成本因其慢性、長期和累積效應(yīng)不斷顯現(xiàn),中國空氣污染對健康的影響將日益凸顯。”報(bào)告執(zhí)筆人、北京理工大學(xué)副教授劉文玲建議,應(yīng)充分重視空氣污染治理,探索長期長效防控機(jī)制;加速建立全國范圍的霧霾健康影響監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);關(guān)注能源密集部門污染的健康經(jīng)濟(jì)損失,綜合利用節(jié)能減排的健康協(xié)同效應(yīng),以靈活手段激勵(lì)其綠色轉(zhuǎn)型。
此次發(fā)布會(huì)共對外發(fā)布了《新貿(mào)易形勢下中國能源經(jīng)濟(jì)預(yù)測與展望》《2019年國際原油價(jià)格分析與趨勢預(yù)測》《我國農(nóng)村居民生活用能現(xiàn)狀與展望》《高耗能行業(yè)污染的健康效應(yīng)評估與展望》《我國社會(huì)公眾對霧霾關(guān)注的熱點(diǎn)與展望》《我國新能源汽車行業(yè)發(fā)展水平分析及展望》《2019年光伏及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)前景預(yù)測與展望》七份研究報(bào)告。
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